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雨晴 - 2015/2/1 7:41:29
一般意义上的美国退役军人组织人力资源构成习惯上分为三部分,分别是董事、行政人员和志愿者。他们各司其职,各尽其能,各自扮演着不同的角色,发挥着不同的作用。
    董事会成员
    董事会(执行委员会)成员不参与日常工作,从宏观上对组织事务进行管理和监督。一个退役军人组织董事会至少由3个人组成:一名主席、一名财政主管和一名秘书。每个组织都在内部章程中规定了董事会成员的数目、权力责任,选举董事会成员的时间表和程序。选择恰当的人为董事会服务,对于退役军人组织来说至关重要,只有具有资格的人才能被聘为董事会成员。《美国残疾退役军人组织规则》规定:董事会董事由7个有投票权的人构成,包括国家副官、国家高级副指挥官、前一任国家指挥官以及四位全国执行委员会成员。((视障退役军人协会内部章程》规定:董事会董事应由全国主席、全国副主席、全国秘书、全国财政员、6个地区的董事长和上一任国家主席(至少担任了一个完整任期)组成。
    美国法律对于董事资格没有特别的限制,但是要求董事是自然人。由各个法人的章程或者规章规定董事的其他限制条件。在实践中,被选举为美国退役军人组织的董事或委托人可能有种种原因:他们代表了委托人的利益,或具备特殊才能,能为法人获得资金,或者地位显赫,能为法人带来社会知名度,或者代表了社区或者其他支持者。他们必须同时向几方负责,包括选举和指定他们的人、退役军人组织服务的对象和有权要求他们承担法律责任的人。
    美国退役军人组织对于董事的任期一般没有硬性规定,因为选任董事时一般都要对原先的董事进行必要的评估,因此法律对董事的任期通常不做明确的规定,而由章程规定。但是,为了防止章程规定的任期过长,法律对最长任期进行了限制。美国《非营利法人示范法>第8条5款规定,章程或者内部规章必须确定董事的任期,除了委任或者任命的董事外,董事任期不得超过5年;如果章程或者规章没有规定任期,每个董事的任期应当是1年,董事的连任没有限制。董事的任期可以错开,规定任期的目的是为了防止董事会使自身的董事资格永远延续下去,而且可以通过任期考核董事的业绩,督促他们尽心尽职。而董事任期错开的方法可以使非营利法人在经营管理上保持一定的延续性。Ⅸ美国残疾退役军人组织规则》规定董事会成员任期为2年。
    美国退役军人组织的性质决定了其董事在报酬请求上存在—定的限制。美国《示范非营利法人法》第8条12款规定,除章程或者内部规章另有规定外,董事会可以确定董事的薪酬。((美国残疾退役军人组织规则》规定,国家副官在董事会的授权下可以决定董事、副董事和其他官员的工资。
    行政人员
    行政人员主要负责退役军人组织日常行政事务管理。行政人员职位中最重要的是主席一职,有的组织也称为指挥官。这是美国退役军人组织的执行首脑,全权负责退役军人组织的所有事务o他是组织在公共方面的代言人,并负责雇佣那些处理组织日常事务的职员。退役军人组织经营的好坏取决于它的指挥官。因此,这个职务对退役军人组织十分重要,所以美国退役军人组织在选择时十分慎重,一般都由资格较老的退役军人会员来担任。如美国军团2007-2008年度全国指挥官马丁,康纳特斯是美国越战时期的一名退役军人,退役后加入了伊利诺州国民警卫队,曾是美国军团伊利诺伊州等102分会的指挥官和副官,还曾担任过地区分会的指挥官以及全国成员及地区分会活动委员会的主席、全国立法委员会的主席,具有25年会龄。有些退役军人组织的主要成员都由退役或现役军官组成。如空军女军官协会,其主席巴蒂斯卡•墨菲是美国空军退役上校,财务主管巴提斯•哈格斯是现役美国空军上校。
    行政人员根据是否有工资收入还可以分为不付薪职员和付薪职员。不付薪职员,是指没有工资收入,其工作职责是执行董事会制定的方案管理机构资源、开发服务项目、拓展外界联系、争取社会募捐、考核和评估雇佣人员。《美国残疾退役军人组织章程》规定,总指挥官在当选60天内,可以任命以下临时委员会委员:章程和内部章程、成员、立法、雇佣、国际事务、医疗和志愿服氖女退役军人和战俘,失踪人员。这些委员会成员提供服务是没有补偿的。付薪职员,如同在营利性组织中的职员一样,有固定的工资收入,其主要职责是协助执行董事工作,处理日常事务,开展人员培训,对志愿者进行评价和监督等。<美国残疾退役军人组织规则》规定,全国指挥官可以委托全国副官以权力在必要时雇用全国服务官员和全国服务官员受训人。他们的薪水列入组织预算。退役军人组织在雇用职员时应优先考虑组织的成员、他们的配偶、亲属或者是幸存者。
    由于美国退役军人组织的活动领域具有特定性,因此退役军人组织的工作人员都需要特定素质、相应的专业知识和特定技能。美国军团在招聘其公共关系委员会工作人员时明确规定:所有应聘人员必须具有本科学位,在军事或民用公共事务、广播、新闻或相关领域有1-3年工作经验;能熟练运用微软的Office办公软件;应为美国军团组织的成员。
    志愿者
    在美国,大多数的人都相当重视志愿者服务,美国退役军人组织的成功运转也离不开志愿者的大力支持。美国军团在全国共有15000个分会,但总共只有300名全职工作人员,大量的工作都是依靠志愿者来完成的。
    志愿者是美国退役军人组织重要的人力资源,广泛地吸收和利用好这些志愿者是退役军人组织得以脱颖而出的优势之_。美国退役军人组织能否实现其组织目标,与其自身的人力资源状况密切相关,而招募志愿者也就当然成为退役军人组织人力资源管理的一个重要组成部分。志愿者招募是退役组织寻找和发现能够满足组织需要的志愿人员的一种招聘和筛选过程。在此过程中,退役军人组织要分析和确定组织所需的志愿人员,通过招募志愿者,—方面可以使退役军人组织录用到合格的志愿人员,以满足组织本身的人力资源需求;同时,也为参与志愿服务的志愿人员提供奉献社会和完善自我的机会,让他们贡献自己的能力。另一面还可以大大地降低组织的管理费用。一般情况下r退役军人组织对志愿者没有特殊要求,只要是有充足的时间和精力的人都可以成为退役军人组织的志愿者。只有在特殊情况下,会要求有专业技能的人提供志愿服务。
    然而,招募并不是一件容易的事隋。在招募过程中,退役军人组织经常会遇到两种不同类型的问题:一种是担心招募不到足够的志愿者;另一种就是难以找到合适的志愿者,为了避免招募的失败,许多退役军人组织都设立了有关志愿者事务的部门,通常由牧师担任志愿服务委员会,这些志愿服务委员会在招募志愿者中发挥了重要的作用。
    美国退役军人组织为了吸引更多的人提供志愿服务,采取了各种措施。美国残疾退役军人组织给所有新加入的志愿者颁发纪念章,并且给志愿者颁发服务小时纪念章,当提供志愿服务累计达到了_一;毫数额,则可以获得相应的奖励。从T恤衫到手表,甚至还专门为青年志愿者提供奖学金。在美国退役军人组织的努力下,越来越多的人加入到志愿服务队伍里来。
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